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大慶市政府采購中心關于信息系統(tǒng)軟件采購招標公告
黑龍江省大慶市政府采購中心對大慶市房產管理局信息系統(tǒng)軟件采購進行采購，歡迎有能力的國內供應商報名參加。
一、項目編號：
DZC20150298
二、項目名稱：
大慶市房產管理局信息系統(tǒng)軟件采購
三、采購方式：
公開招標
本項目要求以電子標書參與投標，不接受紙質投標文件，否則投標無效。
具體報名及制作文件的步驟請參考 />
咨詢電話：
0459-6375655
四、技術需求及數(shù)量：
大慶市房產管理局信息系統(tǒng)軟件采購，預算：
1,360,000.00元，參與投標供應商投標報價超出預算價的該項目投標無效。
報價未超過采購預算的供應商不足三家的，項目（標段）廢標（經市級財政單位批準的除外）。
詳細需求見大慶市政府采購中心網（ /> 五、供應商資格條件：
除符合《中華人民共和國政府采購法》中有關供應商申請取得政府采購資格的相關條件外，還應符合下述資格條件：
1
、提供參與投標供應商有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本。
2
、提供參與投標供應商有效的稅務登記證。
3
、提供參與投標供應商有效的軟件著作權證書。
4
、提供參與投標供應商有效的軟件企業(yè)認定證書。
5
、提供參與投標供應商2011年及以來與本項目類似的信息平臺軟件開發(fā)合同原件1份。
6
、提供本地化的服務，并提供相關證明材料。
公司注冊地未在大慶市的，提供在大慶市注冊的分公司營業(yè)執(zhí)照或在大慶設有辦事處的證明材料或在大慶委托第三方進行售后服務的合作協(xié)議，被委托第三方公司需具有軟件企業(yè)認定證書和軟件著作權證書。
投標企業(yè)提供一小時上門服務，提供承諾。
7
、本項目不接受聯(lián)合體投標。
六、報名須知
1
、報名時間：
公告之日起至
2015年5月28日 9時30分。
2
、該項目采取供應商網上自助報名方式。
在大慶市政府采購中心網站或黑龍江省政府采購網站注冊的供應商可網上自助報名。
未注冊的供應商請注冊后，按照網站中“辦事指南”中的說明網上自助報名。
3
、咨詢電話：
0459-6363998（唐彥芳）
七、申請退出投標程序及注意事項：
1
、報名參與本項目投標的供應商應嚴格遵守《誠信投標承諾書》，如果供應商報名投標或下載招標文件后因自身原因需要退出投標，必須在投標截止時間72小時前，在大慶市電子政府采購交易管理平臺提出退標申請，并說明合理退標理由。
否則，計入不良行為記錄名單一次。
供應商報名后無故未參與投標或未按規(guī)定程序申請退出投標的，將被計入不良行為記錄名單。
12個月內：
供應商被計入不良行為記錄1次的，我中心將限制其1個月內報名參與大慶市政府采購投標；供應商被計入不良行為記錄累計2次的，我中心將限制其3個月內報名參與大慶市政府采購投標；供應商被計入不良行為記錄累計3次的，我中心將限制其6個月內報名參與大慶市政府采購投標。
同時1年內不能被推薦為誠信供應商。
退出投標事宜聯(lián)系人：
唐彥芳
聯(lián)系電話：
0459-6363998
2
、通過大慶市電子政府采購交易管理平臺提出退標申請，并經我中心受理備案的，可在大慶市電子政府采購交易管理平臺辦理退還保證金事宜。
3
、未按規(guī)定程序申請退出投標的，無權向大慶市政府采購中心申請退還投標保證金。
4
、未按規(guī)定程序申請退出投標的，我中心將視情況作出相應處理。
5
、已經在大慶市電子政府采購交易管理平臺提出退出申請的供應商或擅自不參加本項目投標的供應商，不得再參與該項目后期的采購活動。
八、投標保證金：
1
、投標方在報名后，須按相關規(guī)定向大慶市政府采購中心賬戶預交投標保證金：
10,000.00元，投標保證金必須由參與本項目投標的投標方以本單位對公賬戶名義，且以轉帳方式交納，不接受企業(yè)或個人以現(xiàn)金方式交納投標保證金（包括直接將現(xiàn)金存到大慶市政府采購中心賬戶上的行為），不得以其他單位或以個人名義代交。
投標保證金繳納證明須掃描件上傳到電子政府采購系統(tǒng)投標文件中，
否則，投標無效。
2、以擔保保函方式提交投標保證金的，應提交經財政部認定的中國投資擔保有限公司或經黑龍江省財政廳認定的黑龍江省鑫正擔保集團有限公司或大慶市財政局認定的大慶市工商業(yè)擔保有限公司、大慶市國盛融資擔保有限公司出具的投標保函，或本單位對公賬戶開戶銀行出具的投標保函。
投標保函應按談判文件中規(guī)定的“政府采購投標保函”樣式出具，不按投標文件規(guī)定的“政府采購投標保函”樣式出具的投標保函，采購中心不予接受。
同時應將投標保函原件帶到開標現(xiàn)場，并提供投標保函復印件一份。
否則，投標無效。
對投標擔保保函咨詢請與中國投資擔保有限公司、黑龍江省鑫正擔保集團有限公司、大慶市工商業(yè)擔保有限公司、大慶市國盛融資擔保有限公司聯(lián)系，聯(lián)系電話：
中國投資擔保有限公司：
010-88822574
黑龍江省鑫正擔保集團有限公司：
0451-87193058、87193059
大慶市工商業(yè)擔保有限公司：
0459-6621159
大慶市國盛融資擔保有限公司：
0459-6286075
3、大慶市政府采購中心賬戶信息：
戶 名：
大慶市政府采購中心投標保證金專戶
開戶銀行：
龍江銀行股份有限公司大慶宏圖支行
賬號：
14010120543000006
行號：
313265014014
注：
匯款或存款時請各供應商在匯款單的
“
用途
”
或
“
事由
”
欄內注明項目編號及用途，如：
DZC20150298。
4 、投標保證金不允許串項目使用，交納其他項目的保證金不能用作本項目，其他項目的保證金如要用作本項目，必須在距投標截止時間一天前到我中心財務辦理好調轉手續(xù)，并要在保證金票據(jù)上注明所投項目的項目編號及用途，否則 投標無效。
5、
使用保證金年卡的供應商須將保證金年卡掃描保上傳到電子政府采購系統(tǒng)投標文件中，保證掃描內容清晰可查，否則投標無效。
建議參與政府采購活動頻率高的供應商辦理保證金年卡，年卡可在投標（履約）保證金上限內重復使用，超出部分補差即可 。
保證金年卡可同時用作投標和履約保證金。
6、中標方的投標保證金可轉為履約保證金(多退少補)。
7、
投標保證金的退還：
投標保證金一律采取轉賬方式無息退還至原匯款賬戶。
未中標供應商請在中標通知書（中標公告）發(fā)出后主動在大慶市電子政府采購交易管理平臺提出保證金退還申請。
退款申請詳細內容：
未成交供應商全稱、開戶行、賬號、金額、項目編號、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。
否則，投標保證金滯留的責任由供應商自行承擔
。
8、辦理交納或退還保證金事宜，如有疑問請與我中心辦公室財務人員聯(lián)系。
電話：
0459—4671759，傳真：
0459-6370158。
9、發(fā)生下列情況之一，投標保證金將不予退還：
⑴投標開始后在投標有效期間，供應商撤回其投標資料。
⑵中標方不按本文件及成交通知書規(guī)定簽訂合同協(xié)議。
⑶將中標項目轉讓給他人,或者在投標文件中未說明,且未經采購中心同意,將中標項目分包給他人的。
⑷拒絕履行合同義務的。
九、招標文件售價：
免費。
十、預計投標截止時間及開標時間：
2015年5月28日9時30分，具體時間以招標文件為準。
十一、注意事項：
1
、報名后請主動到大慶市政府采購中心網( /> 關于下載招標文件及相關文件事宜，采購中心不另行通知，均以發(fā)布的文件為準。
由于供應商未及時下載與本項目相關的各類文件而影響供應商正常參與投標以及產生的其他問題和后果的，責任由供應商自行承擔。
2
、參標供應商應詳細閱讀本公告，符合條件即可報名參與。
本項目要求的供應商資格證明文件報名時不需提供，參標供應商將所有資格證明文件提供到開標會上，由評標委員會審查，經評審不符合條件者投標無效。
3
、未在大慶市政府采購中心網或黑龍江政府采購網注冊的供應商，無法網上報名。
未在大慶市政府采購中心網或黑龍江省政府采購網進行供應商注冊的企業(yè)，請到 /> 4
、項目報名截止時未在大慶市政府采購網或黑龍江政府采購網注冊的供應商，本項目報名無效；在開標前供應商注冊信息審核狀態(tài)未達到“有效”或“入庫”或“合格”狀態(tài)，則投標無效。
未通過黑龍江省政府采購網注冊審查的供應商。
請攜帶相關資質、資格證明文件原件到大慶市政府采購管理辦公室（咨詢電話：
趙亮0459-4671886）進行注冊審查。
具體要求請查閱 /> 5
、本項目開標（談判）過程由第三方全程音視頻監(jiān)控，如參與本項目投標企業(yè)或個人對開標（談判）過程有異義,可以書面形式提出，由政府采購監(jiān)督部門視情況調閱監(jiān)控錄像進行審查。
因此，所有參與本項目投標企業(yè)和個人不得對開標（談判）過程進行錄音、錄像、攝影，或者通過發(fā)送郵件、博客、客等方式傳播開標（談判）過程，一經發(fā)現(xiàn)，投標無效，造成損失和影響的，將追究法律責任（經允許的除外）。
6
、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。
7
、本項目排序第一的供應商如放棄預中標或成交候選人資格，則本項目將重新開展政府采購活動。
大慶市政府采購中心
2015
年5
月7
日
項目需求
一、項目描述
按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一開展《四縣房屋登記管理系統(tǒng)》、《四縣商品房預售和樓盤表管理系統(tǒng)》、《四縣商品房網上備案系統(tǒng)》、《四縣存量房網上備案系統(tǒng)》建設工作，并保證完全兼容《大慶市個人住房信息系統(tǒng)》、《肇源商品房預售資金監(jiān)管系統(tǒng)》等其他業(yè)務系統(tǒng)，全面實現(xiàn)市轄行政區(qū)域內（含縣）房地產市場信息系統(tǒng)聯(lián)網，數(shù)據(jù)上報覆蓋到區(qū)縣，通過信息系統(tǒng)定時自動導出統(tǒng)計結果，提高數(shù)據(jù)處理效率和準確性，完成數(shù)據(jù)上報和信息系統(tǒng)聯(lián)網工作。
1.1
國家住建部要求
按照住建部住房信息系統(tǒng)聯(lián)網和《關于完善重點城市房地產市場交易月報、城房指數(shù)和監(jiān)測報告上報制度的通知》要求，依托《技術規(guī)范》與《數(shù)據(jù)標準》，開展全市房地產市場信息系統(tǒng)建設管理，全面實現(xiàn)市轄行政區(qū)域內（含縣）房地產市場信息系統(tǒng)聯(lián)網，為住建部全國住房信息系統(tǒng)聯(lián)網做好數(shù)據(jù)基礎工作。
1.2
系統(tǒng)建設內容
| 序號
| 系統(tǒng)建設情況
| 數(shù)量
(
套
)
| | 信息系統(tǒng)
| | 1
| 四縣房屋登記管理系統(tǒng)
| 4
| | 2
| 四縣商品房預售和樓盤表管理系統(tǒng)
| 4
| | 3
| 四縣商品房網上備案系統(tǒng)
| 4
| | 4
| 四縣存量房網上備案系統(tǒng)
| 4
| | 數(shù)據(jù)庫整理、轉換
| | 5
| 四縣不同數(shù)據(jù)結構、不同類型數(shù)據(jù)庫轉換到新數(shù)據(jù)庫中，規(guī)范數(shù)據(jù)準確率為
100%
| 4
|
與現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng)接口
| | 6
|
完全兼容《大慶市個人住房信息系統(tǒng)》，
通過接口平臺與《肇源縣商品房預售資金監(jiān)管系統(tǒng)》無縫連接
| 1
|
說明：
要求投標企業(yè)完全了解市房產局和四縣現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫現(xiàn)狀，每個縣系統(tǒng)啟動時必須保證完全兼容舊系統(tǒng)所有業(yè)務數(shù)據(jù)，規(guī)范數(shù)據(jù)準確率
100%
。
| 1.3
系統(tǒng)建設目標
1
、要求實現(xiàn)四縣房屋登記管理、商品房預售及樓盤表管理、商品房網上備案和存量房網上備案管理規(guī)范化、信息化。
2
、實現(xiàn)對大慶市房地產市場信息系統(tǒng)聯(lián)網，通過信息系統(tǒng)定時自動生成統(tǒng)計結果；
3
、實現(xiàn)全面掌握大慶市房地產市場基本信息及動態(tài)變化情況；
4
、滿足國家住建部、省住建廳住房信息系統(tǒng)聯(lián)網要求。
1.4
全面實現(xiàn)與其他系統(tǒng)兼容（必須響應）
1
、系統(tǒng)開發(fā)建設數(shù)據(jù)標準必須兼容《大慶市個人住房信息系統(tǒng)》，并保證《肇源商品房預售資金監(jiān)管系統(tǒng)》正常運行基礎上，通過接口平臺實現(xiàn)各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)交換和共享。
2
、接口程序建設情況：
投標方須了解原業(yè)務系統(tǒng)功能，并自行協(xié)調解決原來業(yè)務系統(tǒng)接口等相關問題。
3
、開發(fā)人員要求：
必須熟悉大慶市及四縣房產業(yè)務需求及流程，系統(tǒng)開發(fā)過程中標方要無條件地按招標方業(yè)務需求進行開發(fā)，若技術人員不熟悉房產業(yè)務，造成無法實現(xiàn)相應地功能，由此造成一切后果由中標方負責，系統(tǒng)后期維護更新必須由本項目開發(fā)建設核心技術人員完成。
1.5
開發(fā)公司要求（必須響應）
本項目不接受聯(lián)合體或以合作伙伴形式參與投標，嚴禁分包。
若出現(xiàn)開發(fā)建設核心技術人員非中標公司的正式工作人員，則自動廢標，并要求中標方承擔由此造成的一切后果和法律責任。
1.6
系統(tǒng)基礎框架要求（必須響應）
投標方提供《四縣房屋登記管理系統(tǒng)》、《四縣商品房預售和樓盤表管理系統(tǒng)》、《四縣商品房網上備案系統(tǒng)》、《四縣存量房網上備案系統(tǒng)》平臺基礎框架功能，主要功能如組織機構定義、區(qū)域自定義、流程管理、業(yè)務定義、調檔定義、合同版本、合同模板、接口定義、報表自定義、收費自定義、套打功能、收件掃描管理、檔案庫房管理等功能描述。
1
、系統(tǒng)所有功能模塊全部實現(xiàn)分區(qū)域管理，各區(qū)域信息不共享，允許用戶跨區(qū)域訪問其他區(qū)域的信息。
2
、必須實現(xiàn)可以自定義添加或刪除業(yè)務，添加調檔，配置調檔限制，可以自己定義合同模板，保留合同歷史記錄并且不論合同發(fā)生如何變化，能正確顯示任一時期的合同內容。
3
、調檔定義支持從數(shù)據(jù)庫視圖或接口平臺的方式調入，允許用戶自己定義數(shù)據(jù)庫視圖。
4
、數(shù)據(jù)字典分用戶自定義項和系統(tǒng)定義項，系統(tǒng)定義項不能刪除，用戶定義項刪除后，不能影響歷史數(shù)據(jù)。
5
、表單自定義允許設置表單的權限有可填、只讀、編號、加密四項。
6
、收件掃描功能要完全兼容當前市場上不同類型掃描儀、高拍儀、數(shù)碼相機等掃描拍照設備。
掃描過程要全自動，拍完自動上傳到服務器，無須人工干預。
掃描件以
JPG
等文件格式存儲，掃描資料須與其他業(yè)務子系統(tǒng)統(tǒng)一管理，并要求圖片大小可以通過系統(tǒng)控制。
7
、業(yè)務受理允許批量辦理業(yè)務，一批業(yè)務共享同一個辦理流程。
8
、收費管理自定義化，可以根據(jù)業(yè)務需求進行調整。
9
、合同管理功能自定義化，業(yè)務人員只需通過后臺配置即可完成新增合同版本、修改合同內容等功能。
1.7
系統(tǒng)預留接口
系統(tǒng)預留與相關部門機構業(yè)務系統(tǒng)接口，隨著業(yè)務發(fā)展新增接口程序只需求通過后臺配置即可完成，不允許調整系統(tǒng)核心功能，比如與排隊機系統(tǒng)、觸摸屏自助查詢系統(tǒng)、電子大屏幕查詢顯示功能等等。
1.8
數(shù)據(jù)準確性要求
四縣原有房產數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)處理要求規(guī)范數(shù)據(jù)準確率為
100%
。
1.9
樓盤表管理要求
依據(jù)標準測繪數(shù)據(jù)自動生成樓盤表（分為預測樓盤和實測樓盤），要求系統(tǒng)具有自動審核分戶圖信息、測繪公司、測繪人員、建筑面積、容積率等各類測繪數(shù)據(jù)的功能，所有工作由系統(tǒng)自動審核無需人工干預，數(shù)據(jù)修改權限設置細化，并要求有完整地操作日志。
1.10
數(shù)據(jù)管理要求
要求系統(tǒng)數(shù)據(jù)分為預測數(shù)據(jù)、預測分戶圖和實測數(shù)據(jù)、實測分戶圖等基礎數(shù)據(jù)完全物理隔離，保證預測數(shù)據(jù)和實測數(shù)據(jù)進行新增、修改、查詢等所有操作相對獨立，絕不允許出現(xiàn)修改預測信息時實測信息也發(fā)生變動。
要求不同業(yè)務系統(tǒng)可以根據(jù)用戶需要使用不同數(shù)據(jù)（即預測數(shù)據(jù)和實測數(shù)據(jù)），系統(tǒng)通過后臺設置即可，無需調整程序代碼。
分戶圖采用文件格式存儲。
二、功能需求
2.1
系統(tǒng)需求
1
、該系統(tǒng)應運行于
Microsoft
的桌面操作系統(tǒng)上，服務器操作系統(tǒng)為
Microsoft Windows 2008 Server(64
位
)
或
Linux
。
2
、后臺數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為必須完全兼容現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫。
后臺數(shù)據(jù)庫要求必有功能：
適合大中企業(yè)、大容量的數(shù)據(jù)庫；具有自動的
SQL
調整、海量數(shù)據(jù)分區(qū)管理建議、數(shù)據(jù)壓縮技術和實時應用測試。
3
、系統(tǒng)設計原則：
模塊化設計、流程化設計、高可靠性、高安全性、良好的操作性、可維護性、易安裝性、可擴展性強，系統(tǒng)后期升級維護無需改動原有核心模塊功能。
4
、招標方案未詳細描述的系統(tǒng)功能，系統(tǒng)開發(fā)建設過程中標方要無條件按招標方技術人員具體需求進行設計。
5
、各類房屋登記業(yè)務類別通過后臺配置實現(xiàn)任意合并辦理功能。
6
、招標方在系統(tǒng)建設過程中可以隨時增加硬件設備（如：
二代身份證讀卡器、二維條碼、指紋儀、數(shù)碼相機等），中標方無條件地按招標方提出地具體功能需求進行開發(fā)。
（硬件設備由招標方自行采購）
7
、采用模塊化方式建設系統(tǒng)整體結構，降低耦合度，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
2.2
用戶安全需求
1
、系統(tǒng)用戶登錄方式
系統(tǒng)可以實現(xiàn)用戶名
/
密碼登錄、指紋登錄或使用
KEY
登錄等不同登錄方式。
2
、系統(tǒng)日志記載
系統(tǒng)能對該用戶登錄系統(tǒng)加以日志記載，相關操作日志記載，可以隨時查詢。
2.3
系統(tǒng)管理要求
控制臺是整個系統(tǒng)的控制和配置中心，包括數(shù)據(jù)標準項定義、收費收件定義、業(yè)務流程定義、用戶權限等。
1
、分區(qū)管理功能
采用分區(qū)設計管理模式，各分區(qū)采用多對多的方式設計，各分區(qū)內部用戶靈活性強。
2
、屬地化管理方面
系統(tǒng)設計要求所有功能模塊采用屬地化管理的方式，所有權限均通過后臺配置即可完成。
3
、權限設計方面
系統(tǒng)管理員能對系統(tǒng)中的用戶角色進行添加、刪除、修改相應權限。
授權功能通過增加授權或者收回授權，實現(xiàn)某個未辦理完結業(yè)務的授權。
4
、流程管理
要求可以自定義業(yè)務流程，流程配置圖形化、人性化設計，系統(tǒng)運行過程也可以隨時調整業(yè)務流程，保證調整前后業(yè)務不混亂。
要求業(yè)務環(huán)節(jié)表單字段權限自定義，可以實現(xiàn)不同環(huán)節(jié)不同人員可以分配不同權限。
要求業(yè)務流程支持會簽功能。
5
、日志管理自定義
系統(tǒng)日志記載功能要全面完整，即業(yè)務人員所有操作均需要記載下來，以便于日后查詢。
6
、檔案查詢自定義
檔案信息要按不同分區(qū)、當前、歷史、電子檔案、所屬區(qū)等信息自動分類，通過系統(tǒng)后臺配置分配權限。
檔案查詢審核功能，只有審核通過的檔案才能看到詳細信息。
檔案查詢日志功能，查詢過的房產檔案有詳細地日志記載。
檔案信息統(tǒng)計分析功能。
7
、收費功能
通過后臺對不同業(yè)務的收費標準進行調整，要求操作簡捷、方便、靈活性強。
7
、收件設置
可以配置不同業(yè)務不同收件。
8
、完善的統(tǒng)計分析功能
系統(tǒng)要求可以根據(jù)不同地統(tǒng)計分析手段，進行數(shù)據(jù)分析，通過統(tǒng)計圖表、排行榜以及指數(shù)生成不同類型報表。
報表功能完全自定義化，可以根據(jù)業(yè)務需求自動生成不同類型報表。
報表功能效率高，所有報表生成時間均要求
5
秒內，并且無限制兼容用戶所有報表。
2.4
系統(tǒng)版權及開發(fā)平臺問題（必須響應）
《四縣房屋登記管理系統(tǒng)》、《四縣商品房預售和樓盤表管理系統(tǒng)》、《四縣商品房網上備案系統(tǒng)》、《四縣存量房網上備案系統(tǒng)》要求投標方交付程序時，同時交付系統(tǒng)所有程序的源代碼以及相關開發(fā)文獻資料，版權歸屬招標方，允許招標方在此基礎上做二次開發(fā)。
未經招標方書面允許不能出售給第三方，否則要追究中標方責任，并承擔由此造成的一切損失。
系統(tǒng)開發(fā)平臺：
具備跨平臺功能（即此系統(tǒng)可以在
windwos2008(64
位
)
和
linux
等平臺運行）。
負責培訓招標方系統(tǒng)的開發(fā)方法，必須保證招標方系統(tǒng)管理人員能熟悉操作、使用及管理整個系統(tǒng)，提供完整地系統(tǒng)說明書。
招標方有權聘請專業(yè)技術人員對系統(tǒng)核心功能進行檢測（主要是指系統(tǒng)擴展性，如增減不同業(yè)務功能模塊不能修改核心功能等），若不滿足招標方要求，則不予項目驗收，并要求在項目工期內按招標方要求進行修改。
2.5
實現(xiàn)技術要求
1
、查詢采用
Extjs
、
Struts
、
Spring
、
Ibatis
框架實現(xiàn)。
支持跨平臺應用。
查詢效率控制在
3
秒范圍內。
界面要求美觀，使用動畫效果展示。
2
、查詢采用
lucense
全文檢索引擎技術，用戶通過簡單的查詢輸入，系統(tǒng)通過智能分析，全方位的檢索滿足用戶條件的信息。
3
、實現(xiàn)用戶自定義報表，支持用戶報表二次開發(fā)。
4
、支持
WebService
、
WCF
等標準接口對外發(fā)布接口。
5
、支持導出為
xml
、
excel
、
txt
、
word
、
pdf
等格式。
6
、全市房產數(shù)據(jù)統(tǒng)計與發(fā)布。
2.6
代碼問題
核心代碼要求按照招標方實際業(yè)務需求定制開發(fā)。
要求開發(fā)核心技術人員和后期維護人員必須保證為同一批技術人員，未經招標方允許不能隨意更換核心技術人員，否則要追究中標方責任，并承擔由此造成的一切損失。
中標方開發(fā)和維護過程中，必須提供最新最全的代碼，不得對招標方隱藏任何技術細節(jié)，必須為招標方技術人員構建好所有的開發(fā)環(huán)境。
三、四縣數(shù)據(jù)庫整理
3.1
四縣數(shù)據(jù)庫情況
投標方要完全了解并熟悉四縣房產現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫情況。
3.2
數(shù)據(jù)庫整理轉換
投標方對四縣現(xiàn)有房產數(shù)據(jù)進行整理，并保證數(shù)據(jù)準確率基礎上轉換到新標準數(shù)據(jù)庫。
3.3
兼容舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)
投標方要求保證系統(tǒng)啟動后，完全兼容舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
3.4
標準數(shù)據(jù)庫結構
系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫結構要建議以大慶市房產數(shù)據(jù)庫為基準進行設計，滿足大慶市房產管理實際業(yè)務需求。
四、業(yè)務功能
中標方要無條件地按照四縣房產實際業(yè)務要求進行開發(fā)維護系統(tǒng)功能模塊。
若有不詳細之處，投標方在系統(tǒng)開發(fā)的過程中必須根據(jù)招標方具體要求開發(fā)，所需增加或完善的功能屬于此次投標的內容。
4.1
四縣房產信息系統(tǒng)描述
按照國家房產信息系統(tǒng)建設《數(shù)據(jù)標準》和《技術規(guī)范》以及大慶市房產行業(yè)信息化要求開展系統(tǒng)建設。
要求統(tǒng)一建立業(yè)務擴展性強、適用范圍廣的數(shù)據(jù)接口平臺，《四縣房屋登記管理系統(tǒng)》、《四縣商品房預售和樓盤表管理系統(tǒng)》、《四縣商品房網上備案系統(tǒng)》、《四縣存量房網上備案系統(tǒng)》以及其他信息系統(tǒng)均要求通過接口平臺進行數(shù)據(jù)交換，各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)庫原則上不互相開放，同時預留與其他相關部門接口。
四縣信息系統(tǒng)建設、數(shù)據(jù)庫設計要在原有數(shù)據(jù)庫和業(yè)務實際需求基礎上進行設計，絕不允許照搬、照抄。
系統(tǒng)建設使用數(shù)據(jù)庫版本要求為當前市場上最新最穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫版本，并要求完全支持《大慶市個人住房信息系統(tǒng)》數(shù)據(jù)抽取要求。
《四縣房屋登記管理系統(tǒng)》、《四縣商品房預售和樓盤表管理系統(tǒng)》、《四縣商品房網上備案系統(tǒng)》、《四縣存量房網上備案系統(tǒng)》系統(tǒng)功能必須具備大慶市現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng)所有功能，并在此基礎上開發(fā)建設四縣特色功能。
4.2
四縣房屋登記
管理系統(tǒng)功能
4.2.1 系統(tǒng)功能描述
按照《房屋登記辦法》要求，房屋登記系統(tǒng)按大慶市現(xiàn)有業(yè)務功能基礎上開發(fā)建設
,
實現(xiàn)以房屋登記簿為基準，以樓盤表為核心，以
GIS
數(shù)據(jù)和業(yè)務數(shù)據(jù)為基礎。
系統(tǒng)實現(xiàn)與不動產登記業(yè)務整合及數(shù)據(jù)交換等功能，實現(xiàn)與大慶市住房信息系統(tǒng)聯(lián)網要求，為住建部全國住房信息系統(tǒng)聯(lián)網做好數(shù)據(jù)基礎工作。
4.2.2 系統(tǒng)組成
系統(tǒng)功能模塊：
業(yè)務受理、收件箱管理、檔案管理、檔案查詢、辦證查詢、各類表單、自動和人工取件、質檢功能、收件設置、收件掃描功能（支持市場上所有掃描拍照設備）、權證、套打設置、統(tǒng)計報表、報表定義、系統(tǒng)管理、業(yè)務及流程自定義、參數(shù)管理、數(shù)據(jù)維護功能、檔案庫房管理、案件管理、系統(tǒng)工具、權證配圖、檔案錄入、檔案修改、檔案數(shù)字化、房產證明管理、業(yè)務歸檔、房屋置換管理、房屋價格管理、電子檔案、數(shù)據(jù)轉換功能、檔案交接功能、硬件設備二次開發(fā)（如數(shù)碼相機、評價器、身份證讀卡器等）、收費管理、不同業(yè)務分類管理、業(yè)務組合管理、接口平臺管理、與相關部門數(shù)據(jù)交換等業(yè)務功能。
功能需求按照大慶市現(xiàn)有系統(tǒng)的功能進行設計。
1
、房屋登記簿功能：
房屋登記簿是整個系統(tǒng)的核心，實現(xiàn)了登記簿、樓盤表、業(yè)務統(tǒng)一。
編制房屋編號，實現(xiàn)登記簿建立、修改、查詢、、日志、報表等功能。
2
、樓盤表功能：
通過房產數(shù)據(jù)自動顯示樓盤表，并要求實現(xiàn)與商品房預售和樓盤表系統(tǒng)、商品房網上備案系統(tǒng)等其他系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換，實現(xiàn)樓盤表動態(tài)顯示。
3
、實現(xiàn)各類房屋登記業(yè)務：
按《房屋登記辦法》、《技術規(guī)程》等法律法規(guī)、部門規(guī)章要求，實現(xiàn)涉及房屋登記所有業(yè)務需求。
系統(tǒng)按流程化設計實現(xiàn)初始登記、轉移登記、變更登記、更正登記、他項權登記、其他登記、預告登記、異議登記、地役權登記、分戶登記、注銷登記、查封登記、凍結登記等各類房屋登記，以及約
100
余種業(yè)務小類業(yè)務辦理。
具體功能模塊實現(xiàn)方式方法，按照招標方實際業(yè)務需求進行開發(fā)建設。
4
、其他輔助功能模塊：
如質檢功能、數(shù)據(jù)轉換、檔案錄入、檔案修改、業(yè)務環(huán)節(jié)控制、系統(tǒng)工具等業(yè)務需求。
5
、房屋檔案管理功能：
實現(xiàn)三維檔案庫房設計管理，實現(xiàn)簡單查詢、組合查詢、復雜查詢、自定義查詢等檔案管理需求。
檔案查詢項目增加、減少、修改等操作可通過后臺配置即可完成，查詢權限自定義化。
系統(tǒng)自動生成不同種類的房產證明。
系統(tǒng)實現(xiàn)房屋產權檔案加密功能，系統(tǒng)可通過二維條碼等技術手段實現(xiàn)房屋所有權證等各類證書防偽功能。
6
、提供完善地統(tǒng)計報表功能：
系統(tǒng)實現(xiàn)報表自定義化。
4.3
四縣商品房預售和樓盤表系統(tǒng)功能
4.3.1 系統(tǒng)功能描述
要求實現(xiàn)商品房預售許可管理及樓盤表自動建立等功能，通過系統(tǒng)自動檢測標準測繪數(shù)據(jù)，實現(xiàn)測繪數(shù)據(jù)規(guī)范化、標準化，系統(tǒng)提供方便、快捷地操作模式。
4.3.2 系統(tǒng)組成
系統(tǒng)管理：
組織機構定義、表單定義、收件定義、業(yè)務及流程定義、數(shù)據(jù)字典、套打設置、編號規(guī)則、修改密碼；業(yè)務管理：
業(yè)務受理、待辦業(yè)務；項目管理：
預售項目管理、樓盤表管理、資質管理、日志管理；檔案查詢、日志查詢。
功能需求按照大慶市現(xiàn)有系統(tǒng)的功能進行設計。
1
、樓盤表管理：
以標準測繪數(shù)據(jù)為基礎，系統(tǒng)具有自動檢測測繪數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)完整性等功能，通過系統(tǒng)自動生成樓盤表（分預測樓盤和實測樓盤），實現(xiàn)與項目管理等相關功能銜接。
2
、系統(tǒng)管理：
實現(xiàn)系統(tǒng)后臺設置、權限分配、參數(shù)管理、報表定義、業(yè)務流程圖形化管理等功能。
3
、業(yè)務管理功能：
系統(tǒng)按照流程化設計、分區(qū)管理方式，實現(xiàn)商品房預售項目管理、測繪企業(yè)管理、商品房預售管理、商品房現(xiàn)售管理、日志管理、檔案查詢、統(tǒng)計報表等業(yè)務管理，系統(tǒng)可以實現(xiàn)不同環(huán)節(jié)不同人員可以分配不同權限，并有完善日志管理功能。
4.4
四縣商品房網上備案系統(tǒng)功能
4.4.1 總體功能結構
4.4.2 系統(tǒng)功能描述
進一步完善商品房網上備案系統(tǒng)功能，加強商品房銷售監(jiān)管力度，規(guī)范商品房的銷售行為，防止“一房多賣、捂盤惜售”，實現(xiàn)網上在線簽約合同功能。
通過系統(tǒng)實現(xiàn)購房者從網上查詢樓盤的信息、銷售狀況，網上簽訂合同、查詢備案信息，增強了商品房銷售信息透明度，提高了購房者的防范意見，切實保護了購房者合法權益。
4.4.3 系統(tǒng)組成
本系統(tǒng)分為單位管理、用戶管理、樓盤管理、項目限制、監(jiān)管管理、買方控制、公告管理、密鑰管理、密碼管理、參數(shù)定義、報表定義、加密狗賬戶管理、二維條碼管理、身份證讀卡器管理、合同簽訂、合同管理、網上開盤、自建產權、統(tǒng)計報表、日志查詢等功能模塊。
功能需求按照原來網上備案系統(tǒng)的功能進行設計，要求投標方所建設的系統(tǒng)必須保證完全兼容原有涉及商品房信息的所有數(shù)據(jù)，主要功能介紹如下：
1
、單位管理
功能：
單位信息的查詢、清空、新增、修改、刪除等功能。
2
、用戶管理功能
：
按不同單位分配不同地用戶權限，主要有用戶信息的查詢、清空、新增、修改、刪除等功能。
3
、樓盤管理功能
：
主要有樓盤展示、項目列表、項目網上開盤、房間信息展示、房間信息查看。
4
、項目限制功能
：
按幢實現(xiàn)樓盤信息是否激活等功能。
5
、解除監(jiān)管功能
：
實現(xiàn)房間信息鎖定和解鎖等功能。
6
、
公告管理功能
：
網上發(fā)布公告信息，查看權限細化。
7
、報表定義功能
：
報表自定義化，可根據(jù)業(yè)務需求設計不同類型報表。
8
、密碼管理功能
：
初始化加密狗賬戶及密碼功能。
9
、日志查詢功能
：
系統(tǒng)具體詳細日志記載功能。
10
、合同簽訂功能
：
按照商品房買賣合同文本實現(xiàn)按開發(fā)企業(yè)、按項目、按幢、按樓盤表中房間信息完成合同簽訂、合同模板管理、合同修改、合同鎖定、合同解鎖、修改狀態(tài)、合同保存、提交主管備案等功能。
11
、合同簽訂過程中鎖定功能和系統(tǒng)登錄超時處理功能
12
、合同管理功能
：
合同信息查詢、查看、合同備案、合同、備案證明、分層分戶圖、合同退回、二維條碼加密、驗證合同真?zhèn)蔚裙δ堋?br>
13
、合同注銷功能
：
實現(xiàn)合同注銷功能，有控制狀態(tài)的合同禁止注銷。
14
、網上開盤功能
：
網上激活樓盤項目。
15
、自建產權功能
：
實現(xiàn)未售房屋辦理開發(fā)企業(yè)自己名下。
16
、統(tǒng)計報表功能
：
系統(tǒng)實現(xiàn)自定義報表功能。
17
、商品房銷售價格異動監(jiān)控功能
：
通過系統(tǒng)控制銷售價格等情況。
18
、實現(xiàn)住房限制信息管理功能
。
19
、實現(xiàn)與商品房預售資金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)動
。
20
、實現(xiàn)房地產信息發(fā)布系統(tǒng)聯(lián)動
。
21
、實現(xiàn)與大慶市個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)動
。
4.5
、四縣存量房網上備案系統(tǒng)功能
4.5.1 系統(tǒng)功能描述
要求為二級市場提供一個廣闊的平臺，市民和中介機構在這個平臺進行房屋掛牌、簽約等交易操作，管理部門實時監(jiān)管，保障房產交易的安全。
4.5.2 系統(tǒng)組成
系統(tǒng)管理：
機構定義、數(shù)據(jù)字典、系統(tǒng)屬性、編號規(guī)則、報表定義、公告定義、修改密碼、接口平臺、退出系統(tǒng)。
業(yè)務管理：
掛牌申請、續(xù)掛牌、撤銷掛牌、簽訂合同（中介）、簽訂合同（房產局）、合同管理。
信息管理：
產權信息查詢、日志查詢、統(tǒng)計功能
功能需求按照大慶市現(xiàn)有系統(tǒng)的功能進行設計。
五、系統(tǒng)聯(lián)網和接口建設
按照大慶市住房信息系統(tǒng)聯(lián)網要求，系統(tǒng)可實現(xiàn)對內與大慶市房地產信息系統(tǒng)聯(lián)網，對上與國家住建部、省住建廳聯(lián)網功能。
建設四縣房產信息系統(tǒng)接口平臺，并實現(xiàn)與《大慶市個人住房信息系統(tǒng)》、《肇源商品房預售資金監(jiān)管系統(tǒng)》等業(yè)務系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換。
六、售后服務
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